甘肅省頒布實施“十三五”消防事業發展規劃

近日，甘肅省政府辦公廳頒布實施《甘肅省“十三五”消防事業發展規劃》，明確了“十三五”時期全省消防工作的指導思想、基本原則、主要目標、主要任務和保障措施，為推動 “十三五”時期全省消防事業全面、科學、有序發展提供了有力的政策支撐。

注重程序，堅持依法編制

省消防總隊提前謀劃、科學部署，于2015年8月提請省政府啟動編制工作，成立編寫專班，擬定編制方案、分解具體任務，并圍繞制約消防工作發展的重點、難點問題，總隊黨委常委帶隊開展課題調研，12次召開規劃編制專題調度會，6次在全省消防部隊征求意見114條，2次向全省各市州、省直有關部門和省消委會成員單位征求意見62條，組織召開省內有關專家和總隊、支隊、大（中）隊各方代表參加的規劃論證會，對《規劃》逐條研究、反復修改。期間，省委常委、省委政法委書記、省公安廳廳長馬世忠，副省長楊子興專題聽取編制情況匯報，提出具體要求。同時，省發改委、省財政廳等相關職能部門全力協助，省政府“法治辦”對編制內容進行合法性審查，省公安廳組織對文稿內容進行社會穩定風險評估，為《規劃》的順利頒布實施打下了良好的基礎。

聚焦短板，堅持合理規劃

《規劃》主動對接甘肅省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，從7個方面列出28項主要任務，并逐年細化分解任務。明確提出在“十三五”時期內，建成7個特勤消防站、57個普通消防站、3個總隊級戰勤保障基地、14個支隊級戰勤保障大隊和14個支隊級培訓基地，所有公安消防中隊和各縣政府專職消防隊完成訓練塔、訓練場地、訓練設施建設，實現27個無營區的消防大隊獨立辦公，同時實施12個“智慧消防”信息化建設項目、消防車輛裝備升級換代項目和藏區消防安全“雙培雙改雙建”工程；組建1支--級石油化工滅火救援專業隊、2支省級地震救援隊和7支輕型搜救隊，新建市政消火栓18000個，新增政府專職消防隊員1800人，組織初、中級消防行業特有工種職業技能鑒定5000人；全省消防安全重點單位、街道和社區微型消防站，消防安全聯防協作組織建成率分別達到100%，“消防安全社區”創建率達到100%，全省執法單位規范化建設達標率達到100%，100%的消防控制室管理人和操作人取得從業證書，100%的執勤中隊干部和支隊指揮員通過指揮能力考評，100%的專職消防員持證上崗。

強化保障，堅持政府領導

《規劃》作為戰略性、前瞻性、導向性的公共消防政策，為各級政府履行社會消防管理和公共消防安全服務職責提供了強有力的決策依據。在《規劃》編制過程中，尤其注重突出政府職能，發揮政府的主導作用。《規劃》要求，各級政府進一步強化責任意識，把消防工作納入當地重要議事日程，統籌協調發展；將規劃推進落實情況納入政務督查重要內容，突出抓好重大項目督查督辦，定期通報規劃實施情況；健全規劃實施報告制度、獎懲考評制度和責任追究制度，強化動態監管，定期考評分析，實行跟蹤問效，接受民主監督；省政府適時對規劃執行情況進行中期評估和終期考核，確保規劃得到有效落實。

除頒布實施本《規劃》外，總隊還積極匯報協調，首次將消防基礎設施、車輛裝備和信息化等三大類105項重點工程項目納入《甘肅省“十三五”公安事業發展規劃》（2016年5月印發），計劃投資24.7億元用于消防基礎建設，占到全省公安總投資的39%，確保了高站位謀劃、高標準推進，必將全面夯實消防發展基礎。